13.1撒乌耳不打算在革巴城为以色列建立首都。但是他渐渐地建立起常备军队,而不再只靠那些当人民有危险时挺身而出的志愿者(见14:52)。有好多年,他不断地在征战，以击退培肋舍特人的入侵。
13.5撒乌耳不只一次地在应该忠于天主和撒慕尔，还是选择自己认为合理的事之间摇摆不定(见15章)。最后他终于决定依照自己的判断来行事。
雅威已为你建立了永久的王位(13)：雅威对他子民的第一位国王的要求很高，因他想与他建立永久的盟约。为了得到雅威将使他有不平凡的命运的承诺，撒乌耳必须表现出绝对的忠诚，甚至当天主迟疑或出错的时候。从前的亚伯郎就是一个例证。
通过叙述以色列的君王和民长们的故事，圣经告诉我们：权力对于人类来说是一个不胜负荷的重担。想要统治别人，或更有甚者：想要引导一个民族的命运，就等于是在分享天主的权威。如果一个人不能比其他人更服从依顺天主，他就不可能担负起这么重大的责任。
我们应该注意到7-15节是对原文的补叙。这很有可能是那些流放回来的司祭们所添加的文字。回来的司祭们所添加的文字，他们把撒慕尔描写成一位好人，一位天主的代言认。我们可以按照所写的意思来理解，我们也可以提出这样的问题：为什么撒慕尔自认可以拥有等同于天主的权利？他有什么权利迟到？在承诺后却偏偏不来？撒乌耳？教会的传统告诉我们办事要凭良心，凡事要审视自己的内心，既便有时这看起来违背权威或神圣的法津。
